主页 > 新闻资讯 > 行业资讯 >
行业资讯

农用地与建设用地的区分,你一定要看!

发表日期:2018-07-27

根据《中华人民共和国土地管理法》第四条的规定,我国实行土地用途管制制度,国家编制土地利用总体规划,规定土地用途,将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地,控制建设用地总量,对耕地实行特殊保护。农用地包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等。


土地类型
 

也就是说按照土地用途划分,土地分为农用地、建设用地和未利用地3种,耕地属于农用地的一种。而土地用途又有规划用途与现状用途,现状用途就是土地在现实生活中是做什么用的,规划用途是土地在《土地利用总体规划图》中允许未来做什么用的。

比如说一块地,现状用途是农用地(耕地),年初还种着小麦,但规划用途可能是建设用地,允许征收、转用后修马路、建工厂、建房子。


“农用地”和“建设用地”究竟是怎么划分的

 

首先我们来看看:“农用地”和“建设用地”究竟是怎么划分的:


农用地

农用地是指直接用于农业生产的土地,因此任何间接用于农业生产的土地 或者不是用于农业生产的土地,都不是农用地。农用地包括种植农作物的耕地(基本农田是受国家特殊保护的耕地)。


农用地

 

耕地又可分为五种:

①灌溉水田,指有水源保证和灌溉设施,在一般年景能正常灌慨,用于种植水生作物的耕地,包括灌溉的水旱轮作地。

②望天收,指无灌溉设施,主要依靠天然降雨,用于种植水生作物的耕地,包括无灌溉设施的水旱轮作地。

③水浇地,指水田、菜地以外,有水源保证和灌溉设施,在一般年景能正常灌溉的耕地。

④旱地,指无灌溉设施,靠天然降水种植旱作物的耕地,包括没有灌慨设施,仅靠引洪淤灌的耕地。

⑤菜地,指常年种植蔬菜为主的耕地,包括大棚用地。

 

建设用地

建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地,即用于修建各种物体的土地。 建设用地的类型包括:


 

①城乡住宅和公共设施用地,即城乡居民住宅、学校、医院、商业、道路、给排水、电力、电信、防洪、供热等公共设施用地。

②工矿用地,即工业用地和矿业用地,包括工业产房、各种仓库、 动力设施、各种堆场、道路、矿山操作场地及配套设施等用地。

③交通、水利设施用地,包括机场、铁路、公路、港口、航道、水电站、水库及 人工运河等用地,不包括天然河道用地。

④旅游用地,即专门供游览 参观的设施用地,包括风景名胜区、游乐场、高尔夫球场等用地。

⑤军事设施用地,包括军事训练、军事指挥、防务设施、营房、武器装备仓库 等用地。

⑥其他建设用地,即除上述之外的各类建筑物、构筑物用地。

其次,这两种地所有各自的用途,如果改变其用途或将会造成很大的污染。



 

1.《农用地标准》的适用范围是什么?

《农用地标准》以保护食用农产品质量安全为主要目标,兼顾保护农作物生长和土壤生态的需要,分别制定农用地土壤污染风险筛选值和管制值,以及监测、实施和监督要求,适用于耕地土壤污染风险筛查和分类。园地和牧草地可参照执行。

 

2.建设用地标准中污染物项目是如何确定?

本标准借鉴发达国家经验,并总结了北京、上海、浙江、重庆等地方经验,确定了85项污染物指标,基本涵盖了重点行业污染地块中检出率较高、毒性较强的污染物。综合平衡管理需求,《建设用地标准》将污染物清单区分为基本项目(必测项目)和其他项目(选测项目)。

《建设用地标准》未考虑主要影响地下水的污染物,如氨氮、氟化物、甲基叔丁基醚(MTBE)、苯酚等。有关保护地下水的土壤标准另行制定。此外,一些毒性较小,推导的筛选值数值很高、现实中很少出现超标情况的污染物,如蒽、荧蒽、芴等多环芳烃指标以及锌、锡等金属指标也未纳入。

黑ICP备 17009927号